Surcotisation

Publié le 18/09/2024

Depuis le 1er janvier 2004, le fonctionnaire à temps partiel ou à temps non complet peut demander à surcotiser. 

Cette possibilité lui permet de prendre en compte la période correspondante dans la pension, comme du temps plein ou du temps complet (décret n° 2003-1306 du 26 décembre 2003, article 14). En contrepartie, il doit verser à la CNRACL une seule retenue pour pension à un taux particulier.

La  demande de surcotisation ou de son renouvellement doit être formulée par l'agent et présentée à l’employeur lors de la demande de temps partiel ou de son renouvellement (décret n°2004-777 du 29 juillet 2004, article 4  et  décret n°82-1003 du 23 novembre 1982, article 4-2).  

Durée maximale de surcotisation

La prise en compte de cette durée non travaillée dans la pension est limitée à 4 trimestres. Par conséquent, le temps maximum pendant lequel le fonctionnaire exerçant par exemple ses fonctions à temps partiel peut surcotiser, diffère selon la quotité de travail choisie : 

Durée maximale de surcotisation
Quotité de travail  Temps maximum de surcotisation
50 % 2 ans
60 % 2 ans 6 mois
70 % 3 ans 4 mois
80 % 5 ans
90 % 10 ans

Cas particuliers

  • Pour le fonctionnaire handicapé dont l’incapacité permanente est au moins égale à 80%, les services non travaillés sont pris en compte dans la limite de 8 trimestres. Dans ce cas, il n’y a pas de surcotisation. Le fonctionnaire est redevable de la retenue au taux normal appliquée sur le traitement brut indiciaire, y compris la NBI et le CTI, correspondant à celui d’un fonctionnaire de même grade, échelon et indice travaillant à temps plein. Cette disposition ne concerne pas le fonctionnaire ayant la qualité de travailleur handicapé au sens de l’article L5213-1 du code du travail.

  • Pour les fonctionnaires qui bénéficient d’un temps partiel de droit pour élever un enfant né à compter du 1er janvier 2004, les services non travaillés sont pris en compte à titre "gratuit" dans la limite de 12 trimestres par enfant. Il n'y a pas de surcotisation. Le fonctionnaire cotise au taux normal sur la base de la seule quote-part travaillée.

Part agent (retenue surcotisée)

Calcul du taux 

Le calcul du taux de la retenue surcotisée est fixé par l'article D5 du Code des pensions civiles et militaires de retraite.

Il se calcule ainsi :

(QT x taux de la retenue pour pension) + (QNT x [80% x (taux de la retenue pour pension + taux de la contribution employeur)])

QT : quotité travaillée / QNT : quotité non travaillée

Les taux de la retenue et de la contribution employeur applicables sont ceux en vigueur au moment où les services sont effectués.

Pour connaitre l'historique des taux de cotisations, Taux de cotisations

Assiette de surcotisation

Le taux de la retenue surcotisée est appliqué sur le traitement brut indiciaire, y compris la NBI et le CTI, correspondant à celui d’un fonctionnaire de même grade, échelon et indice travaillant à temps plein sur un emploi à temps complet (décret n°2007-173 du 7 février 2007, article 3-VI ; code des pensions civiles et militaires de retraite, article D5-IV).



Part employeur (contributions)

Il n’y a pas de changement pour la part employeur qui verse la contribution au taux normal appliqué au traitement brut correspondant à la quotité travaillée.



 

  • Fonctionnaire optant à compter du 02 février 2024 pour le paiement de la retenue surcotisée

A la suite de l'augmentation du taux de la contribution due par les employeurs des agents affiliés à la CNRACL pour 2024 et 2025, les taux permettant le calcul de la retenue surcotisée évoluent également (décret n°2024-49 du 30 janvier 2024 article 2 ; décret n°2025-86 du 30 janvier 2025). 

Ainsi, pour une première demande ou pour toute nouvelle demande de renouvellement de surcotisation formulée par le fonctionnaire à temps partiel ou à temps non complet à compter du 02 février 2024, les taux à prendre en compte pour le calcul de la surcotisation sont les suivants :

Taux de surcotisation à prendre en compte pour l'année 2025
Quotité de temps de travail Taux de la retenue sur le traitement à temps plein
50 % 23,85 %
60 % 21,30 %
70 % 18,75 %
80 % 16,20 %
90 % 13,65 %
Taux de surcotisation à prendre en compte du 2 février 2024 au 31 décembre 2024
Quotité de temps de travail Taux de la retenue sur le traitement à temps plein
50 % 22,65 %
60 % 20,34 %
70 % 18,03 %
80 % 15,72 %
90 % 13,41 %

Pour connaître les taux applicables les années précédentes 

 

Fonctionnaire ayant opté au plus tard le 1er février 2024 inclus pour le paiement de la retenue surcotisée

Afin de neutraliser les effets de la hausse du taux de la contribution employeur applicable à compter du 1er janvier 2024, les fonctionnaires ayant opté pour le paiement de la retenue surcotisée, c'est à dire les fonctionnaires qui ont présenté à l'employeur une première demande ou une demande de renouvellement de surcotisation jusqu'au 1er février 2024 inclus, bénéficient du maintien des taux précédemment en vigueur pour le calcul de la retenue surcotisée (décret n°2024-49 du 30 janvier 2024, article 5). 

Pour ces fonctionnaires, le taux de surcotisation est calculé selon la formule suivante :

Taux de la retenue surcotisée = (QT x 11,10%) + (QNT x 33,40%)

A noter : L'augmentation du taux de la contribution employeur due à la CNRACL à compter du 1er janvier 2025 n'impacte pas cette mesure (décret n°2025-86 du 30 janvier 2025). 

Taux de surcotisation "fixe" pour toute demande formulée jusqu'au 1er février 2024 inclus
Quotité de temps de travail Taux de la retenue sur le traitement à temps plein
50 % 22,25 %
60 % 20,02 %
70 % 17,79 %
80 % 15,56 %
90 % 13,33 %

Exemple 1 : Fonctionnaire à temps partiel

Un fonctionnaire hospitalier occupe un emploi à temps partiel à 80%. Il a formulé sa demande de surcotisation le 1er décembre 2023.

Assiette de cotisation 

Le traitement indiciaire brut de cet emploi à temps complet est de 1836,20 euros.

Calcul de la retenue surcotisée

Taux applicable

Le fonctionnaire bénéficie du dispositif de dérogation mis en place par l'article 5 du décret du 30 janvier 2024.

la formule de calcul est donc la suivante :

(QT x 11,10%) + (QNT x 33,40%) 

soit (0,8 x 11,10) + (0,2 x 33,40) = 15,56 %

Le taux de la retenue surcotisée à prendre en compte en 2024 et 2025 est donc de 15,56%.

Montant de la retenue surcotisée :

1836,20 x 15,56 % = 285,71 euros.

 

Exemple 2 : Fonctionnaire à temps non complet

Un fonctionnaire occupe un emploi à temps non complet de 28 heures hebdomadaires, soit 28/35ème. Il souhaite surcotiser pour prendre en compte dans la pension la quotité non travaillée de 7/35ème. Il formule sa demande le 2 février 2024.

Assiette de cotisation

Le traitement indiciaire brut de cet emploi à temps complet est de 1836,20 euros.

Calcul de la retenue surcotisée

Taux applicable :

L'emploi à temps non complet qu'il occupe correspond à 80 % d'un emploi à temps complet.
La formule de calcul est donc la suivante :

(QT x taux de la retenue pour pension) + (QNT x [80 % x (taux de la retenue pour pension + taux de la contribution employeur)])

Les taux de cotisations en vigueur en 2025 sont les suivants :

  • Taux de la retenue pour pension : 11,10%
  • Taux de la contribution employeur : 34,65%
  • Taux de la retenue surcotisée = (0,8 x 11,10 ) + (0,2 x [80 % (11,10 + 34,65)]) = 16,20 %

Le taux de la retenue surcotisée à prendre en compte pour l'année 2025 est donc de 16,20%.

Montant de la retenue surcotisée :

1836,20 x 16,20 % = 297,46 euros.

Note globale : /5 ( votes)

Noter cet article